农村宅基地是指农民在农村土地上建造住房的土地，是农民基本的生活保障。然而，目前我国的农村宅基地普遍存在不确权的现状，主要原因如下：
首先，政策法规不完善。农村宅基地确权的法律法规尚未完善，导致相关规定的界定和标准不统一，而且未能得到有效的贯彻执行，使得一些农户的宅基地处于未确权的状态。
其次，存在土地管理的混乱现象。由于农村管理基础薄弱，乡镇和村委会组织不完善，使得土地管理混乱，造成农村宅基地登记和确权难度较大，不能有效的保护农民的权益。
再者，相关部门缺乏监管。由于有些地方政府部门缺乏有效的监管，导致宅基地使用权被滥用，无法有效的保障农民的利益，同时也导致了不少未确权的农村宅基地。
最后，群众自身缺乏法律意识。许多农民缺乏法律意识，不知道宅基地确权的重要性，往往忽视自身的宅基地登记和确权，另一方面，一些农村群众也缺乏各种手续的认识，和相关政策的理解和意识，给确权工作带来了很大的困难。
综上所述，存在政策法规不完善、土地管理混乱、相关部门监管不到位和农民自身缺乏法律意识等多种原因造成了农村宅基地未进行确权。因此，相关政府部门需要加强宣传、完善政策法规、加强法律监管，引导群众重视农村宅基地确权并及时登记，保障农民权益。
