农村宅基地，是指农村集体和农民个人依法取得的用于居住和生产经营的土地。宅基地制度是中国农村土地制度改革的重要内容之一，也是实现农民安居乐业的一个重要举措。
农村宅基地的建立与法制化始于上世纪80年代末，最早的标志性文件是1986年《中华人民共和国农村宅基地条例》，该条例规定了土地的使用、面积、产权、承包、继承、变更、抵押等诸多问题，也明确指出：“宅基地的使用权属于农民，所有权属于集体所有制单位。”这是一份非常有前瞻性的文件，是宅基地产权制度的开端。
随着时代的发展和社会的变迁，宅基地制度也随之不断完善和推进。2001年，《农村土地承包法》对宅基地使用权进行了明确规定，规定每户有一处宅基地，用于本户居住和生产经营，宅基地用于本户居住的面积，按地方政府规定的标准确定。同年，国务院发布《关于进一步加强和改进农村土地承包制度的决定》，其中明确提出“按照现有规定，宅基地使用权不得侵犯，不能收回，不得征用、征收；使用权的继承、转让、抵押、出租等，可以按照国家法律、法规规定或者地方规定的程序和条件进行。”
2019年，国家在《关于加强农村集体土地入市经营和规范农村宅基地制度的意见》中进一步明确了宅基地产权的法律地位，对宅基地的权利和义务进行了比较详细的规定，提高了宅基地产权转移和退出的法律保障，使得农民在宅基地上的产权可以得到更加明确、稳定的保障。
在宅基地制度实践过程中，也出现了一些问题。一些地方存在宅基地占地超标、翻建非法建筑等现象，甚至一些地方发生宅基地被收回、流转等问题，这些问题需要进一步加以解决。
总体来看，宅基地制度的发展史充分体现出我国农村土地制度改革的发展历程，而宅基地制度的法律地位的不断规范和完善，有助于保障农民的权益和推进乡村振兴战略的实施，也对于实现现代化农业、保障农村人民的基本生活、促进农村经济发展、加强农村社会建设等具有重要的现实意义。
