拆迁意向协议是指政府和拆迁户（或代表）双方在拆迁谈判中达成的一种初步协议性质的文件，其内容一般包括拆迁范围、资金补偿标准、安置方式等。
从法律角度来看，拆迁意向协议具有一定的法律效力。它可以作为当事人双方达成合意的证明材料，也可以作为后续谈判的依据。
同时，拆迁意向协议也存在一定的法律风险。一些不法分子可能会利用该协议实施欺诈行为，比如虚假承诺些许资金即可达成协议，但最终并不会付出具体的行动。
因此，建议双方在签订拆迁意向协议时，应明确其法律效力，并在协议中加入必要的补充协议和追加条款，以保护双方的合法权益。
最后，需要强调的是，拆迁意向协议仅具有合同性质，与政府产生的法定拆迁决定最终还需符合法律程序的规定。拆迁时，政府应当按照法律程序进行合法拆迁，并给予拆迁户应有的权益保障，厘清好双方的权利义务关系，并在协议签署后及时向社会公开，实现透明化、信息公开化，才能维护公平、公正、合法的拆迁秩序。
