协议离婚是指离婚双方自愿达成一致意见，签署协议书，通过法律程序离婚。一般情况下，协议离婚是比较简便、快速的离婚方式，常常被人所选择。然而，在某些情况下，协议离婚并不能解决所有问题，离婚双方还需要起诉。
第一种情况是当离婚双方对于财产分割、子女抚养、探视等问题无法达成一致时，必须通过法院来解决纠纷。在这种情况下，协议离婚只是针对离婚本身达成了一致，而不能解决其他具体问题。
第二种情况是在协议离婚后，离婚双方其中一方没有履行协议，造成另一方利益受损时。这时，受损方可以通过法律途径起诉，要求对方履行协议。
第三种情况是离婚协议违反了法律规定，例如在财产分割上违反了法定继承规定，或在子女抚养上违背了子女最佳利益原则等。这种情况下，离婚协议就需要被认定为无效，需要重新起诉。
综上所述，虽然协议离婚是一种简便快捷的方式，但并不是适用于所有情况的，当出现特殊情况和法律纠纷时，仍需要通过法律途径解决问题。
