拆迁安置是指由政府为了改善城市建设或进行城市更新而对某一建筑或区域进行强制拆除,并安置原拆迁户的生活问题。在拆迁安置中,分户是一个重要的环节,其涉及到原拆迁户的合理分配、公平公正的安置,也关系到政府的公信力和形象。
拆迁安置分户的方法一般有以下几种。
(1)按照户籍分配。这种方法是按照原来拆迁户的户籍情况进行分配,即将原来的户分配到哪个区块就安置到哪个区块。虽然这种方法不会产生争议,而且实现起来比较简单,但也存在不公平的情况,如有些人在房子中占用面积较大,会造成其他人的不满。
(2)按照面积分配。这种方法是按照拆迁户的占用面积进行分配,即面积越大的人获得的安置面积也就越大,面积越小的人就少得安置面积。尽管这种方法看起来公平、公正,但却有可能使那些靠前面的住户获得更大的利益,而那些靠后面的住户获得的利益就较少。
(3)按照人口分配。这种方法是以拆迁户的家庭成员人数作为分配标准,人口越多的家庭获得安置面积就越大,人口较少的家庭获得面积就较小。这种方法的优点是能够防止因面积大小带来的争议,但也存在一些缺陷,如可能出现没有固定收入的家庭面临水深火热的使用难题。
以上仅是分户的简单介绍。实际上,在拆迁安置方案的制定中,需要充分考虑到全局的因素,包括各个拆迁户的不同需求、各个政治机构的利益冲突、政府的财政收支等等,因此拆迁安置的分户方式实现起来并不容易,需要经过多方面的考虑和协商,使得结果能够最大限度地满足大多数的利益需求,同时也保证了公民的基本权利和尊严。