西安农村的宅基地是指农民按照国家有关法规占有、使用的土地，通常是被划分为家庭生产生活用地。那么，能否在宅基地上办工厂呢？
根据《中华人民共和国宅基地条例》第九条规定，宅基地被用于居住和农业生产经营，严禁用于非农业生产、经营和经营性建设。这意味着，在宅基地上建厂是不被允许的，因此，简单地回答问题，“西安农村宅基地不能办工厂。”
但是随着经济发展，农村的发展也需要适度产业扶持。针对这个问题，国家大力推出了“家庭农场”、“合作社”等新型农业生产模式，使得农民的生产能力得到了提高。家庭农场和合作社有自己的生产厂房，所以，搭建生产厂房的需求就变得十分明显。
在此背景下，为了解决农民生产和经营中没有场所的问题，一些地方政策进行了调整，出现了“宅基地+农村工业园区”的新模式。这样一来，农民可以将自己的宅基地租借出去，然后在园区自行创业或成为企业员工。园区内各类企业也可看中宅基地土地资源并与农民进行合作。这种形式使得农村经济发展与人口聚集地无关，建立起农业生产、工业化生产、流域环保等等覆盖面更广的综合发展模式。
总的来说，农村宅基地不能随意办厂，需要依照相关规定合理利用，以实现更好的农村发展。
