农村宅基地分配方案是指对农村宅基地的分配原则、依据及程序进行规范的方案。此方案应具备以下特征：
一、原则：
1.合理分配：按照农村宅基地的数量和用途、土地资源分配情况，合理分配宅基地，确保每个农户都能够享有宅基地；
2.公平分配：保证透明公正，不偏袒任何一方，坚决抵制个人和集体之间的权力和利益斗争；
3.保障稳定：在分配过程中，保障农村宅基地的稳定性，以支持农业的发展和农民的生计。
二、依据：
1.《中华人民共和国土地管理法》：该法规定土地属于国家所有，建设用地应当通过土地使用权出让、招拍挂等方式进行，而宅基地的分配也应该遵照该法的规定；
2.《中华人民共和国村民委员会组织法》：《法》规定村民委员会是农村组织，负责处理本村的公共事务和代表本村居民管理本村集体经济和村民自治；
3.本地区的有关农村土地法规和规定。
三、程序：
1.确定宅基地规划和用途：确定农村宅基地的位置、面积和用途。根据农村现有土地资源情况，划定宅基地分配用地范围；
2.报村民委员会审批：宅基地分配方案应向村民委员会递交申请，村民委员会对宅基地分配方案进行审批，并将审批结果记入村民委员会文件；
3.公告公示：村委会应当在村委会公告栏或宣传栏公示宅基地分配公告，让村民知道宅基地分配情况、分配原则和规定；
4.公正公开的分配程序：在宅基地分配程序中，必须保障公正公开，不应该扰乱正常的农村社会秩序，杜绝乱象和腐败现象；
5.签署宅基地分配协议：农户应当参照宅基地分配公告，依照村民委员会的规定，签署宅基地分配协议。
