拆迁安置房的土地变更是一个复杂的过程，包括政府主导的土地使用变更规划、拆迁补偿协议的签订、土地出让程序的启动等多个环节。
首先，在政府主导的土地使用变更规划中，需要考虑到拆迁安置房项目的需求，确定项目的用地面积、土地用途等关键因素。政府需要组织相关技术力量进行测绘、勘察、评估等工作，以确保项目的可行性和科学性。
其次，在签订拆迁补偿协议的过程中，需要考虑到土地的所有权、使用权、经营权等多个方面的关系。政府需要向拆迁户提供合理的补偿方案，同时协调相关部门开展土地过渡工作，保障拆迁户的利益不受损失。
最后，在土地出让程序中，需要制定出让方案，进行招标、评标、定标等工作，以最终确定土地使用权的归属。政府需要按照市场化的原则，确保土地出让收益的最大化，同时也要考虑到社会效益，保障拆迁安置房项目的实施。
总之，拆迁安置房的土地变更需要政府、拆迁户、企业等多个方面的合作与协调，要充分考虑到各方的利益和诉求，以实现土地的最优利用和社会效益的最大化。
