根据《中华人民共和国城市房地产管理法》规定，城市房地产权属自愿交易原则，也即是说，拥有房产可以自愿出售或交易，但必须符合国家法律和相关规定。而在拆迁过程中，拆迁协议是对原居民和政府之间进行的一种合同协商，双方需要确保合同内容符合国家法律规定，并落实合同执行。
因此，在济南市进行拆迁协议签订时，受拆迁户是否能够在新的住房地址落户，应该根据具体情况进行判断。如在拆迁过程中，政府已经给予落户政策，则受拆迁户可以按照政策进行办理，但如果政府并未出台相关落户政策，则需要根据相应法律规定来进行判断。在任何情况下，拆迁协议中的落户政策需要经过相关法律程序和机构的审核才能生效，同时，受拆迁户还需要符合国家有关落户政策的条件和标准。
总的来说，是否可以在济南市拆迁协议中落户取决于合同协商内容和国家有关法律法规的规定。同时，政府也应该在拆迁过程中落实好相关政策，确保受拆迁户的合法权益。
