农村宅基地画拨证明是指在农村基本农田的范围内，确定了农村居民建造住房的用地，用于农村居民自住或者家庭经营的土地。由于农村的自然环境、经济条件等各方面原因，导致农村宅基地的分配、管理等问题难以解决，出现了一些人为制造的“画拨证明”，即在没有实际分配宅基地的情况下，通过伪造或者弄虚作假的方式获得土地使用权。
农村宅基地画拨证明是违法的，其违法性主要体现在以下几个方面：
1. 侵占农村基本农田。农村基本农田是国家重点保护的土地资源，其保护级别与城市的固定资产、文物古迹等相当。有人为了自己的利益而将基本农田非法占用，必然会对土地生态环境和粮食安全造成不可逆的影响。
2. 对农村宅基地的分配与管理造成混乱。只有通过合法的程序才能取得农村宅基地的使用权，而这些画拨证明不仅让没有实际宅基地的人非法占据农村土地，也让实际有宅基地需要的人无法获得土地使用权，使农村宅基地的分配和管理变得混乱和不可控。
3. 违反法律规定。我国《土地管理法》、《农村土地承包法》等法律法规都明确规定了土地的使用和管理要遵循法律的程序。而画拨证明的产生和运作，完全是在“灰色地带”内进行的违法活动。任何涉及土地的权益交易、转移，必须要遵守法律程序，否则就会被视为违法行为。
4. 影响社会稳定。农村宅基地涉及到广大农村居民的切身利益，如果出现一些人为制造的非法手段，在引发群体事件、激化阶级矛盾等方面都可能带来严重的社会后果，严重影响农村社会的稳定和和谐。
综上所述，农村宅基地画拨证明是违法的，它不仅损害了农民的合法权益，而且也破坏了国家土地资源保护和管理体系的正常运行，必须加大对相关违法行为的打击力度，保障农村宅基地的合法权益，并加大基本农田的保护力度，维护国家粮食安全和农村发展的良好大局。
