挪用公款是指公职人员或其他依法管理、使用国有资产的人员，将公共资金用于非法活动或个人私利的行为。具体来说，以下行为可能被视为挪用公款：
1. 盗用公款：公务人员侵吞国家、集体、单位的财产，包括现金、支票、汇票、票据等。
2. 贪污受贿：公务人员利用职务上的便利，索取、接受贿赂，或者在职务提供服务过程中以其他方式获取非法所得。
3. 贪污腐败：公务人员利用职权违法为自己或者他人谋取利益，行使职权超越法定范围，甚至对企业、个人和社会造成巨大经济损失。
4. 私人利用公款：公务人员将公共资金用于私人活动，譬如购买奢侈品、投资股票、购买地产等。
5. 违规决策：公务人员在处理公共资金问题时不按照规定实行，例如违反预算程序、违规出台政策等。
6. 虚报冒领：公务人员虚报或夸大支出，或虚构支出明细，违规冒领公共资金，诈骗财政资助。
总的来说，挪用公款是一种非常恶劣的行径，不仅会严重侵害群众的利益，损害政府的公信力，而且还会导致政治、经济和社会的不稳定。因此，必须采取有效措施，加强对挪用公款的打击和预防工作，确保公共资金的公正合法使用，维护社会和谐稳定。
