承兑是一种商业信用工具，特指银行或其他金融机构在客户向其出具的汇票、支票等单据上签字承诺付款的行为。而挪用公款则是指使用公共财产、资金非法滥用的行为。
对于承兑行为，其本身并不涉及公款的问题，而是属于商业信用行为。承兑行为并不会导致公款的挪用，因为承兑是银行或金融机构以其信用所进行的担保行为，其基本上是在保证客户的信用度，而非支付公款。
但是，在实际操作中，可能会存在一些承兑行为与公款挪用有关的问题。比如，若某个公务员私自签发了一张金额巨大的汇票并由银行承兑，那么就存在滥用公款的嫌疑。在这种情况下，承兑行为与公款挪用之间的关系并不在于承兑本身，而在于其背后的恶意操作。
因此，对于承兑行为和公款挪用之间的关系，需要具体问题具体分析。总体来说，承兑并非公款的挪用行为，但在具体操作过程中，可能会涉及到公款挪用的风险。政府及各级行政管理机关应严加监管，规范操作行为，确保公款不被挪用。
