在离婚协议起诉中，双方需要协商解决的问题主要包括子女抚养费、赡养费、房屋及其他共同财产的分割、财产债务的处理等。如果夫妻没有财产，那么离婚协议也是需要制定的，内容主要包括：
1.子女抚养费：离婚后如果有子女，需要约定由哪一方负责抚养子女，以及需要支付多少抚养费。由于双方都没有财产，通常协商划分的抚养费会按照每月工资水平来决定。
2.赡养费：如果双方中的一方存在生活困难或健康问题需要照顾以及其他必要费用的问题，也需要进行约定和协商。赡养费的支付，一般由每月工资中提取一个比例。
3.房屋及其他财产：夫妻没有共同的财产，需要分割的也就只有婚前财产。 婚前财产的分配主要依靠双方注明的协议或公证。
4.财产债务的处理：如果双方有共同债务，需要进行清算协商。如果债务很大，可能需要申请破产。
综上所述，夫妻离婚没有财产也需要制定协议并进行起诉。确定好协议后，双方可以向法院递交离婚协议书，由法院审核后，就可以办理离婚手续了。这样的方式就能够使双方平静、平等地结束婚姻，并避免可能因一些细节问题带来的纷争和矛盾。
