个人借条并不属于挪用公款行为。个人借条是一种法律文件，是借款双方之间私下达成协议的证明。通常情况下，个人借条是指借款人向出借人借款，并在合同中约定还款时间、还款方式等条件的文件。这种文件是完全合法的，没有任何违法性。因此，如果在合法的情况下签署个人借条协议并进行贷款交易，不属于挪用公款的行为。
不过，如果贷款交易中出现欺诈行为，例如借款人故意虚报财务状况、出借人明知借款人无力偿还却仍然贷款等，这些行为可能会构成欺诈等违法行为，也会受到法律制裁。
此外，如果某些单位或个人使用公款进行个人借贷交易，就涉嫌挪用公款行为。挪用公款通常是指使用公共财产用于个人目的，这种行为是违法的，因为公共财产是为公众服务而存在的，不能被挪用于私人用途。
因此，个人借贷是合法的，但要注意不要涉及到欺诈和挪用公款等违法行为。
