挪用公款是一种严重的违法行为，严重损害了国家和人民的利益，破坏了公共财产资源的有序利用，对于此类违法行为应该给予严厉的处罚。对于挪用公款17万的行为，依据我国《刑法》的规定，其行为应该被定性为“贪污罪”。
根据我国《刑法》第三百六十六条规定，公务员在处理公务过程中，利用职务之便非法占有公共财物，情节严重的，应当判处有期徒刑或无期徒刑，且处罚数额不低于已经占有的公共财物一倍而不高于五倍的罚金。根据此规定，挪用公款17万的行为，应该被定为情节严重的贪污行为，最高可以判处无期徒刑，罚金应该不低于17万而不高于85万。
然而，刑罚的判定并不只是固定的数字，而是要根据具体情况综合评定。首先应该判断此次贪污行为的性质和数额，并对犯罪人所在单位、职位、责任等进行评估，另外还需要考虑到对社会的影响力，以及犯罪人在案件侦查过程中的态度，是否主动交代问题等等。所以，实际情况下，这种贪污案件的判决结果可能会有所不同，但是一般不会轻判。
总之，挪用公款17万的行为是一种违法犯罪行为，应该遭到严格惩处。针对此类行为，我们需要继续加大对公款使用的监管力度，提高公务员的法律意识和廉政观念，增强公众对公共财产资源的保护意识，共同维护国家和人民的利益。
