农村宅基地证是属于国家土地主权范畴内的一种重要证明文件，其证明权力与产权的完整性和合法性，是农村土地制度改革的重要成果之一。
宅基地证相对于其他土地证件更为特殊，其主要目的是为农村居民提供合法的住房和生产用地，保障其基本的经济利益和生存条件。在中国农村，由于大多数农民都没有拥有自己的永久产权，宅基地证的发放为农村居民提供了拥有自己住房和经济途径的途径，这对于改善农民生活水平和增强其自我保障能力起到了重要的作用。
宅基地证的发放是建立在我国农村专制土地所有制基础上的，其权力范围主要包括土地使用权、土地转移权等方面，宅基地使用者只能在规定的范围内进行合理使用，不能随意出售、转让、抵押等行为。同时，宅基地证也具有保护农村环境和生态安全，维护耕地保护利益等方面的功能，可以有效的保障农村生态环境的稳定和农民的生存利益。
总之，农村宅基地证属于一种土地证件，其所代表的权力范围和功能特殊，具有保障农民基本住房和生产用地的重要作用，可以保障农民的合法利益和农村的稳定发展。
