拆迁协议是指政府和被征收人或房屋所有人在拆迁过程中签署的协议，用于约定双方权利义务，维护公平公正，确保拆迁程序合法合规。从理论上来说，拆迁协议应该是公正有效的，但实际操作中，存在很多问题，不少拆迁协议并不能达到公正有效的目的。
首先，有的地方政府在强制拆迁时，不与被征收人充分沟通，强制签订拆迁协议。在这种情况下，拆迁协议往往成为政府的一种工具，而不是保障被征收人的合法权益的工具。这种情况下，拆迁协议自然无法达到公正有效的目的。
其次，有的拆迁协议缺乏约束力和执行力，导致协议无法有效履行。例如，一些拆迁协议规定房屋所有人可以重新购买楼房，但随着时间的推移，房价不断上涨，很多人无法承担新房的价格或者房源已经稀缺。这种情况下，拆迁协议的约定就缺乏执行力，无法起到保护被征收人利益的作用。
再次，有的拆迁协议中存在不合理或不公正的条款。例如，一些拆迁协议约定被征收人必须自行搬迁，并没有给予足够的时间和资金支持，导致被征收人负担过重。这种情况下，拆迁协议就缺乏公正性，无法平衡政府和被征收人的权益。
因此，要使拆迁协议达到公正有效的目的，需要政府重视被征收人的权益，充分尊重被征收人的合法权益，做到公开透明，充分沟通，确保协议的合法合规性。同时，要将拆迁协议尽可能的具体清晰，考虑到被征收人的实际困难，在协议中加入可行、有力的保障措施，并在执行过程中进行有效的监管，保证拆迁协议的实际有效性。
