农村宅基地是指按照《中华人民共和国土地管理法》规定,国家赋予农村居民的建房用地,在农村组建家庭的人口,可以申请宅基地的使用权。但是,由于历史原因、地缘文化背景、宅基地政策规定等多种原因,农村宅基地纠纷较多,主要表现在以下几个方面:
1. 宅基地政策的不确定性:宅基地法律法规的制定不够完善、周全,如国有宅基地、集体宅基地和民宅基地的界定、使用权和所有权的关系等等都存在不确定因素,导致农村宅基地纠纷屡见不鲜。
2. 地域文化差异:中国虽然拥有着庞大的面积和人口,但不同地域的文化差异和风俗习惯有时会让宅基地的纠纷成为难题。在一些地区,家族地产观念十分浓厚,不少人认为“土地不分家”,这时候如果一栋房屋建在了土地上,就难免会产生争端。
3. 宅基地的明权化难:在一些地方,农村居民习惯于口头协议,不爱签订书面合同,这样容易出现“口头约定不立”的问题。宅基地在使用人和所有人之间的关系复杂,要求有一定的明房化地合同管理,但许多农民不重视,没有签订、未备案、弄虚作假等情况屡见不鲜。
4. 宅基地管理的混乱:许多地方宅基地管理得不规范,缺乏标准化的管理方式,导致很多的宅基地纠纷都是在管理层面上出现的。例如管理部门不履行职责、处理宅基地纠纷的专业知识、程序标准化等等,都导致了农村宅基地管理的混乱。
在农村宅基地纠纷繁多的情况下,加大政策法规制定力度,加强联动管理、强制备案、纠正不正当得手现象,有利于解决这一问题,使农村宅基地管理更加规范和有序。