协议离婚是指夫妻双方在离婚协议书上签字并加盖公章，确认离婚具体事宜的一种离婚方式。在协议离婚中，夫妻双方达成一致后，可以将协议书提交给当地民政局进行登记，如果登记成功，就相当于离婚手续已经完成。但是，协议离婚并不等同于正式提出离婚。
在中国法律规定中，正式提出离婚需要办理以下手续：
1.提出离婚申请。申请人需要填写离婚申请书，并提交相关材料。
2.法院受理申请。如果申请人提出的离婚申请符合法定条件，法院会受理申请。
3.开庭审理。法院会安排一次庭审，审理离婚申请，并向双方发放传票。
4.生效判决。经过庭审后，法院会作出离婚判决，并根据判决书对相关财产分割和子女抚养等问题做出具体安排。
因此，协议离婚只是一种离婚方式，而不是正式提出离婚的必要程序。如果夫妻双方只是签署了离婚协议书，但没有提交给民政局登记，也没有向法院申请离婚，那么这种协议离婚并不能被认为是正式提出离婚。只有经过法院的判决，离婚手续才算是真正意义上的完成。
