挪用公款是一种违法行为，无论是村干部还是非村干部，只要手中拥有公款，挪用公款都是犯罪行为，需要承担法律责任。
挪用公款是指在公务活动中，知情人员将原本用于公共目的的款项挪用至自己或他人的私人账户中，或者用于非法活动。这种行为不仅严重损害了国家利益和公共利益，而且还可能导致经济和社会的混乱和不稳定。
无论是村干部还是非村干部，只要他们挪用了公款，就需要承担法律责任。据相关法律规定，挪用公款的行为将被认定为刑事犯罪，具有明显的社会危害性，需要受到严惩。
对于非村干部而言，由于其不是村干部，不具备村干部的管理职责和权力，他们挪用公款的行为往往更加难以被发现。但这并不代表其不需要承担法律责任，只是其罪责并不同于村干部。
总之，挪用公款行为不分身份和职位，无论是村干部还是非村干部，只要挪用公款，都是一种犯罪行为，需要受到法律的制裁和惩罚。
