挪用公款是指借用、占有或者私自使用公共财产，主要是政府机关、事业单位或者其他公共机构的财产，用来进行非法的个人或者集体活动或者个人或集体的私人利益。对于挪用公款的行为，国家法律有明确的规定，可以进行相应的惩罚。
根据我国《刑法》的规定，挪用公款一般属于贪污罪的范畴，最高可以判处无期徒刑。但对于金额较小的情况，可以酌情判处相应的刑期。据此，挪用公款2.5万元的行为可以被认定为贪污罪，但又没有达到无期徒刑的程度，具体的刑期应该视情况而定。
在判定刑期方面，主要考虑以下因素：
1. 涉案金额：2.5万元是一个相对较小的数目，但同样是公共财产，需要进行追究。
2. 挪用时间：对于挪用公款的行为，时间也是考虑的一个因素。如果时间长、金额大、影响恶劣，则判决相应的刑期也应该更重。
3. 忏悔态度：如果罪犯能够及时认识到错误，认真悔过，并用实际行动进行赔偿，也有可能考虑更轻的判决。
在对挪用公款的行为进行量刑的时候，还需要综合考虑其他情况的因素，比如罪犯的社会背景、家庭状况、犯罪记录等等。总之，挪用公款是一种严重的违法行为，必须进行制裁，并给予足够的法律处罚，以维护公共财产的安全和使用。
