农村宅基地是指农村居民用于生产和居住的土地，宅基地的使用权由农村居民依法持有。根据《农村宅基地条例》规定，宅基地不能被动迁，但可以按照法律规定的程序转让、出租、抵押等（《农村宅基地条例》第三十四条）。
宅基地不能被动迁的原因主要有两个方面。首先，宅基地是农村居民的生产和生活基地，是他们的重要保障。如果宅基地被强行动迁，会影响农村居民的生产和生活，损害他们的合法权益。其次，农村宅基地的使用权在法律上有保障。根据《宪法》和《土地管理法》等法律规定，农村宅基地的使用权是居民的合法权益，国家保障农村宅基地的使用权不受侵犯。
虽然农村宅基地不能被动迁，但在实际执行中还存在一些问题。例如，一些地方政府为了发展经济，无视居民的合法权益，强行将宅基地收回或者将宅基地用于商业开发等非法用途。这些行为都不符合法律规定，需要政府加强执法力度，保障农村居民的合法权益。
总之，农村宅基地作为农村居民的生产和生活基地，具有不可替代的作用。保障农村宅基地的使用权是维护农村居民合法权益的重要举措，也是促进农村经济、社会和谐发展的关键。
