协议拆迁是指政府或拆迁方与居民进行谈判达成共识，在遵守相关法律法规的前提下，缔结拆迁协议，达成互利双赢的目的。从理性的角度来看，协议拆迁是不正常的，因为强拆侵犯了居民的合法权益；但从现实运作情况来讲，协议拆迁存在必要性。
首先，协议拆迁可以通过和谐协商的方式，化解社会矛盾，避免发生更大的社会问题。如何解决居民的合理诉求，保障他们的合法权益，是政府的职责所在。
其次，协议拆迁可以减少政府部门的财务支出。强制拆迁所需的经费巨大，包括拆迁补偿、人员维稳、设备搬迁、现场管理等多项费用，这些费用可以通过协议拆迁的方式得以降低。
再者，协议拆迁也利于城市基础设施的建设。城市发展需要不断进行基础设施建设，拆迁工作是推进城市建设的重要环节。若是以强制拆迁作为主要手段，可能会拖延拆迁工作，进而影响到城市建设的进度和效果。
综上所述，协议拆迁虽然在理性层面不太正常，但在实际操作中，是一种比较合理、可行的拆迁方式。在进行协议拆迁时，政府需要通过合法程序，保障居民的合法权益，促进社会更加和谐稳定的发展。
