宅基地是指农村居民建房子用的一块土地。宅基地是农村家庭集体所有的土地，但使用它的权利归宅基地所在农村居民所有。因此，宅基地是居民基本的生产生活场所，是农村居民维持基本生计的重要制度安排之一。
对于宅基地的分配，国家和地方政府虽然有部分规定和政策，但是具体执行还需结合当地的实际情况。在宅基地分配方面，通常需要考虑以下几个方面的因素：
首先是土地的来源。农村宅基地的来源一般有两种，一种是向国家申请划拨耕地保护红线外的退耕还林、还草土地，另一种是利用农户流转的土地。因此，在分配宅基地时需要严格按照国家有关规定进行操作，确保宅基地的合法来源。
其次是家庭情况。宅基地的分配应该以建房者的家庭为单位，按照家庭人口数量派出适量的土地。通常情况下，每户家庭有1-2亩土地用于建房就可以满足需求。
再次是建房时间。对于不同时间建造的房屋，需要进行不同的宅基地分配。比如以建造时间为特征，将大致可分为三个时段，即1998年及以前建造的房屋、1999年至2007年的房屋、2008年之后建造的房屋。对于农村宅基地的分配，其分配标准以及使用年限会根据不同的建造时间段有所不同。
最后，还需要考虑不同区域之间的不平等现象。由于不同地区经济发展、人口密度等方面存在一定的差异，因此对于宅基地的分配需考虑不同的城乡差别，同时结合当地的实行情况进行有针对性地分配。
综上所述，农村宅基地分配和使用存在一定的规定和执行方法，主要受到国家政策和地方具体情况的影响。同时，对于不同时间、不同区域和不同情况的建房者要坚持有区别的分配，以确保宅基地制度的公正性和可持续性。
