农村宅基地是集体土地制度下的一种居住用地，是农村居民宅基地使用权的法定产物。根据《宅基地条例》，宅基地是指农村集体经济组织或户的自有土地上的宅基地使用权。目的是规范宅基地管理、保障农民的住宅用地，并维护农民的合法权益。
既然宅基地是一种土地使用权，那么是否算作有房呢？一般情况下，按照国家的划分标准，只要有使用权并在其上搭建有房屋建筑物的都被认为是有房，与是否是宅基地并不相关。但在房产税等征收的方面，宅基地则有其独特的政策待遇。
当前我国尚未实行全国范围内的房产税，但一些地区已经开始探索，关于宅基地的政策也在逐渐明晰。以北京为例，北京市税务局明确了，对于符合条件的宅基地和非农经营性用房，按照法定税率降低15%计征房产税。同时，根据《北京市财政局政府购买服务管理暂行办法》，扶持农村产业发展，宅基地被视为农村持有扶持对象，并予以一定的政策支持。
总之，虽然农村宅基地在某些方面受到特殊政策待遇，但在日常生活中，应该视为一种“无房”状态。农民在获得宅基地使用权后，需依法依规建房，否则就会遭受相应的处罚。另外，在购房贷款、住房补贴和就业单位配套住房等方面，宅基地都不能得到相应待遇。因此，我们在考虑给予宅基地补贴或政策支持时，需要从宅基地这一独特属性出发，制定针对性的政策款项，保障农民的住宅用地和生活质量。
