挪用公款是指以国家、单位或组织的名义收取的公共财产，由管理范围内的人员为自己或他人占有、使用或者挪作他用而非法骗取或占有的行为。挪用公款是一种在法律上违法的行为，同时也是一种失信行为，因为挪用公款涉及到违反公共财产的管理规定，违反了公正、公平、公开的原则，会给社会造成严重的不良影响。
如果将挪用公款视为欠缴，实际上是不妥当的。挪用公款的行为本身是一种非法行为，所以挪用公款并不是尚未缴纳的一种账款，而是应该被视为一种犯罪行为。挪用公款的人员应该承担相应的法律责任，并赔偿所造成的损失。因此，将挪用公款视为欠缴并不符合法律规定，不应该将其与欠缴混淆。
欠缴是指一个人或机构未支付的款项，这些款项可能是税款、公共服务费用、贷款、罚款等。在欠缴上，只有未支付的款项才能被视为欠缴，而挪用公款的行为本身就是非法的，所以不能算作欠缴。如果将挪用公款视为欠缴，就等同于为违法行为寻找合理化的理由，这显然是不可行的。
因此，对于挪用公款这种违法行为，应该通过法律手段来解决，而不是将其视为欠缴。政府应该加强对公共财产的管理，完善与财务监管相关的制度，从根本上预防和打击挪用公款等违法行为的发生。同时，公民和企业也应该自觉遵守财务管理规定，不要将违法行为当做合理化的理由，在经济活动中尽可能保持诚信，共同促进社会经济的稳健发展。
