农村宅基地确权是农村土地制度改革的重要一环，旨在解决农村土地所有权不清、使用权不明等问题，保障农民的合法权益。但是，由于历史原因、发展差异和政策影响等因素，农村宅基地确权进展存在不同程度的滞后和超过，需要加强管理，完善相关政策。
一方面，对于确权超过的情况，政府应加强监管，控制确权行为。这需要加强宅基地管理机构的机构设置和组织管理，提高监管能力和水平。同时，加强执法力度，对于涉嫌超权、违法分割等行为进行惩罚和整治，维护土地所有权和使用权的合法性。
另一方面，政府还应加强政策配套，完善相关政策法规。比如，完善宅基地登记管理制度，规范宅基地登记程序和要求。此外，加快土地确权，推动土地制度改革和宅基地登记普及，逐步实现农民宅基地拥有清晰的土地产权和使用权。
最后，加强宣传和教育。将相关政策和法规简明易懂地向农民群众普及，引导他们依法依规行事，提高他们的法律意识和宅基地管理意识。
总之，农村宅基地确权进展滞后、超过问题的解决，需要政府的合力，同时需要农民合法权益的维护和提升。只有做到了这些，才能够确保农民拥有合法安全的土地产权和使用权，保障他们的基本利益和幸福生活。
