如果一个人第二次挪用公款，说明他之前并没有得到有效的惩罚和教育，这种情况必须尽早解决。以下是我认为应该采取的措施：
首先，应该立即停止该人的行为，并调查事情的真相。调查过程应该充分公开和透明，不仅是因为这是公款，还因为法制需要得到遵守。同时，有必要调查该人是否挪用之前老毛病犯规过，并进一步了解其个人财务状况和其他潜在问题。
如果调查确认该人挪用公款是事实，那么必须对他采取法律措施。公款不属于私人资产，它是纳税人的资源，因此处罚应该更加严厉，以震慑其他可能违规的人员。除了可能的价值和罚款外，还可以附加社会服务和重建受害人的修复措施。
此外，应该对该人进行教育和培训，以避免再次出现不良行为。培训包括相当数量的法律和道德课程，以及有意义并奉献给社区或其他需要的群体。
最后，必须加强内部控制措施，以避免再次发生任何挪用公款的情况。这应该包括审计程序，流程改进以及更严格的实名制度。此外，管理人员应该力求学习并及时改进内控程序，以更好地预防公款侵害事件。
总的来说，挪用公款是不道德的、不法的行为，需要采取多方面的措施去遏制和改变。政府应该加强对公款的监督和管理，并惩罚和教育违规行为者，以确保公共财产的安全和各种根本利益的维护。
