村长作为一个行政村的领导人，负责管理和运作村庄的各项事务。其中，他也有权利使用公款来完成一些重要的事项，比如修建村庄的基础设施、购置公共服务设施、资助困难群众等等。但是，如果村长将公款挪作他用，那么就构成了滥用职权的行为，需要接受相应的处罚和责任。
如果发现村长挪用公款，出纳员的责任并不大。因为出纳员只是村庄会计部门的一个执行人员，负责处理财务收支和账务管理等工作。出纳员并不是村庄的决策者，他没有决定权。所以，出纳员在村长挪用公款的情况下，只是一个被动的执行者，没有主观上的恶意和过错。
尽管如此，出纳员作为村庄的财务管理人员也有一定的责任。因为他需要做到审查村长的财务申请是否合理、核对村长的财务报表是否准确、严格遵守财务制度等等。如果出纳员在执行财务管理工作时存在疏忽或不认真，也可能导致财务出现漏洞或差错。这时，出纳员也要承担相应的责任。
总之，村长挪用公款是违反法律的行为，既破坏了村庄的财务安全，也损害了公众的利益。因此，相关部门需要对村长进行严肃处理，同时增强公务员的职业道德和遵纪守法的意识，防止类似事件再次发生。
