农村宅基地是指由农村居民集体或个人持有的可以建造住宅的土地,是农村居民的基本住房用地。在我国,农村宅基地拥有者可以享受到一系列的权利,例如可以建造自己的住房,使用自己的土地经营农业生产等。但是,农村宅基地是否属于无房户呢?
从法律角度来看,根据《城乡规划法》和《国有土地使用权出让与转让暂行条例》等相关法规,农村宅基地是不属于房屋范畴的。因为农村宅基地的性质是土地使用权,并不是房屋所有权,所以在房屋产权的定义范畴之外。
从社会政策角度来看,由于宅基地持有者可以在土地上建造住房使用,因此可以部分替代房屋,从而减轻了住房压力。但是,若以住房需求来划分,农村宅基地持有者不能算作无房户,因为他们有一定的住房资产。
总之,农村宅基地虽然在法律上并不归属房屋产权,但却能提供住房资产,使得农村居民具有一定的住房保障。因此,在确定无房户时,应以住房需求为主要衡量标准。