挪用公款属于非法占有，因为公款是属于国家、社会和人民的财产，是为了满足公共利益而存在的。而挪用公款就是将公共资金非法占有或私自支配，违背了财产所有者的意愿和利益，同时也违反了法律规定，属于非法行为。下面就几个关键问题进行解释：
1. 挪用公款是非法占有的表现形式
非法占有是指违反法律、行政法规或者政府规章，干预或者破坏财产所有人的意愿，占有属于他人的财产。挪用公款就是以非法手段占有公共资金，是非法占有财产的一种形式。
2. 挪用公款违反了财产所有人的意愿和利益
公款是由国家和社会筹集和管理的，用于满足公共利益和公共服务需求。挪用公款会导致本应用于公共事业的资金用途被改变，造成公共利益的受损和社会财富的流失。对于政府工作人员而言，挪用公款不仅是对纳税人利益的贪污，更是对公众信任的背叛。
3. 挪用公款违反法律规定
我国有关法律规定了公款的适用范围和管理程序，政府工作人员必须遵守法律、法规和规章制度，对公款进行合法、规范的使用和管理。挪用公款就是违反了法律规定，是非法行为，应当受到法律的制裁和惩罚。
综上所述，挪用公款属于非法占有，既是对财产所有人的侵犯，也是对社会公共利益的危害。政府工作人员必须切实履行职责，严格遵守法律、法规和规章制度，认真管理好公款，维护公共财产的合法、规范和有效使用。
