离婚协议是一份离婚协议书，由当事双方在离婚过程中协商、达成和确定的协议内容。一份有效的离婚协议可以证明当事人已经达成了协议，决定了离婚事宜。但是，单纯的离婚协议并不能代表离婚程序的完成。
在我国，离婚需经过法院审判或者人民调解达成协议并报县级以上民政部门审批后才具有法律效力。因此，离婚协议只是离婚的一部分，不能单独证明离婚已经完成。
在办理离婚的过程中，除了离婚协议外，还需要提供相关的证件、手续、征税等事宜，如办理离婚所需的身份证、户口本、结婚证等；居住证明、工资证明等；还需要缴纳税费、办理财产分割等手续。这些手续和证明文件的完成，才是离婚程序正常完成的必要步骤。
总而言之，离婚协议是离婚的一部分，具有重要作用，但是不能完全证明离婚已经完成。当事人在办理离婚手续时，需要按照相关法律规定办理，提供必要的证件、手续、征税等事宜，才能使离婚手续正常完成。
