建设用地并不一定要进行拆迁安置。在现代城市化的发展中，有些建设用地是通过土地流转、改造等方式来腾空而来，而不必进行拆迁。
首先，土地流转是指将农村土地转化为城市用地，但可以通过权益转让、土地出租等方式实现，而不是通过拆迁来获得该土地。土地流转可以有效解决现代城市的土地供应问题，为城市的发展提供更为便利的条件。
其次，城市更新改造也可以腾空建设用地，这种方式不需要进行大面积的拆迁。城市更新改造是对城市老旧楼房进行翻新改造，将其更换为现代化的建筑物，增加城市的使用价值，同时也可以腾出新的建设用地。这种方式对城市环境和历史遗产有保护作用，符合可持续发展的理念。
最后，对于需要进行拆迁的建设用地，可以通过多种方式实现拆迁安置，如土地置换、货币补偿等。在拆迁安置中，政府应当尊重居民利益，为居民提供合理的安置保障，并保障居民的合法权益。
综上所述，建设用地并不一定需要进行拆迁安置，而是应当遵循可持续发展的理念，合理化利用土地资源。当需要拆迁安置时，政府必须尊重居民利益，为居民提供合理的安置保障。
