挪用公款指的是以公共财产或公共经费的名义，将相关资金或财产挪用到个人账户上或用于个人目的，这是一种非常严重的违法行为。
在中国，挪用公款行为是被列为刑法中的侵犯财产犯罪之一，其行为主体包括公职人员、国有企业与事业单位以及其他接触到公共财产与经费的人员，被视为一种严重的犯罪行为，会导致国家财产、公共资金的盗用，对社会经济带来负面影响，并且对国家和人民群众造成重大损失。
而对于以插画作品挪用公款的行为来说，也同样是一种违法、不道德的行为。因为插画作品通常是可以用大量时间和精力创作完成的，而挪用公款的人员会在插画作品的背后，存在着不公平、不合理的获取财富的手段和目的。尤其是在公共机关、事业单位挪用公款用于插画创作的情况下，更加严重。
因此，不仅仅是挪用公款本身就是违法的行为，而且也是一种不应被宽容或容忍的行为。我们应该鼓励人们正确对待公共财产，在任何情况下都不能为了个人利益而牺牲国家和群众的利益，做一个遵守法律、公正合理的好公民。
