根据《农村土地承包法》的规定，宅基地属于农村土地承包经营权面积，是农户及其家庭成员居住和生产经营的基地，具有稳定的居住和生产经营功能，不得将宅基地用于其他用途，包括转让、出租、抵押或者借贷等。
因此，公务负能否使用宅基地，需要具体情况具体分析。如果该宅基地仅仅作为个人的居住和生产经营之用，未经过扩大经营的程序申报，那么不可用于其他用途。如果该宅基地已经申报过扩大经营，且批准范围内包含公务负能使用的，则可以使用。
但需要注意的是，无论是否扩大经营，宅基地的使用都必须符合法律法规的规定，不得进行任何违法行为，否则将承担相应的法律责任。同时，公务负能否使用宅基地也需要遵循合法、公正、公平的原则，不得侵犯农民的合法权益，保护农民的合法利益。
综上所述，农村宅基地属于农户及其家庭成员居住和生产经营的基地，应当依法合规使用。在使用过程中，需遵守法律法规的规定，尊重农民权益，坚持合法、公正、公平的原则，切实保障农民的合法利益。
