农村宅基地是指农村居民在农村土地上的自有住宅及其周围必要的生产、生活用房所用的土地。由于我国农村宅基地制度的特殊性质，这个制度在现实生活中的实施面临着不小的挑战。
首先，宅基地权属问题。由于历史原因，农村宅基地的土地权属存在不少问题。有些农民在建造房屋时没有经过审批，而有些则是将耕地转为宅基地使用，因此宅基地权属很难明确。这就给农民正常使用和维护宅基地带来了困难。
其次，宅基地承包和流转难题。由于农村宅基地面积较小，且土地流转难度大，许多农村宅基地主难以有效利用这块土地实现增收。而且，即便是承包或租赁，也受到宅基地政策的限制，难以流转到具有投资价值的企业或个人。
同时，城市与农村的相对差距不断拉大，城市人口对农村宅基地的需求量巨大。这就导致了不法分子借助法律漏洞，无节制地炒作、侵占等破坏宅基地制度。如何有效保障农民的宅基地利益和权益，是当前急需解决的问题。
在解决以上问题的过程中，建议政府应当出台一系列行之有效的法律和制度，促进宅基地的规范化、规模化和产业化发展。同时，意识形态上要强调宅基地的公共性质，注重涉及到颁证、承包、流转以及执法等所有环节的全程监管，防止破坏宅基地制度行为的发生。
总之，农村宅基地问题不容忽视，需要政策、制度等的多重施策，加强监管，规范运行，保障农民宅基地使用权益，同时发掘其经济价值，有助于推动农村经济的发展和农民的生活水平提高。
