挪用公款3500元是一种犯罪行为，根据我国《刑法》的相关规定，此行为已经构成了盗窃罪。根据该法的规定，盗窃罪是指盗窃他人财物，数额较大或者情节较严重的行为，是一种罪刑相对较重的刑事犯罪。在该罪的处罚中，根据盗窃数额的不同，存在轻微、一般和严重三种情况，惯偷、累犯等情节也会被作为刑事处罚的加重情节。
公款是指公共财产，由政府或者其他公共机构管理和使用，因此其所有权归公共机构，而非个人或私人。如果个人或单位未经授权占用或挪用公款，就会侵害公共机构的合法权益，这种行为必定会引起国家机关的重视，并且涉嫌违法行为。
如果个人或单位挪用公款3500元，那么就已经违反了《刑法》的相关规定。尽管涉案金额较小，但在法律上已经构成了盗窃罪。根据盗窃罪的规定，对于涉案金额较小的情况，会被认定为轻微案件，处罚也会相对较轻。但是，如果个人或单位经常挪用公款、骗取国家资金等情况，那么就会被认定为惯犯，刑事处罚也会相应增加。
因此，挪用公款无论涉及金额大小，都是违法犯罪行为。任何时候都应该遵守法律法规，尊重公款所有权，并严格遵守国家机关的相关规定，以免受到不必要的处罚和惩罚。
