亏空公款并不等同于挪用公款。挪用公款是指个人或团体动用了公共财产中的资金，用于自身目的或其他非拨款用途，这些资金有可能是政府拨款、税收收入、国有企业盈利，而且这类行为是明确违法的。以“付诸私用、侵吞公款、贪污受贿”为代表的贪腐行径就属于挪用公款的范畴。
而说到亏空公款，它的概念具有一定的广义。一方面，亏空公款可能是由于非法行为而造成的，即挪用公款或其他贪污行为等引起的亏损。而另一方面，亏空公款也可能来自于合法运作过程中的一些经济问题，例如投资亏损、财政管理失误等，这些都属于非故意性的亏空损失。因此，亏空公款比挪用公款更为宽泛，它不仅包括了个人行为，也涉及到了机构的运营和财政管理等方面。
然而，尽管亏空公款和挪用公款并不相同，但都严重损害了公共利益和公民权益。无论是哪种情况，都需要进行严厉的惩罚和追回相关款项。除了严格落实相关政策和法律法规，都应该加强公共财政管理等方面的建设，并提升民众对财政收支的透明度和监督力度，从根本上遏制贪腐和亏空公款等不良现象的发生。
