在中国，宅基地通常是指在农村地区的使用权，而不是地产所有权。它是由国家法律规定的一种农村土地承包经营制度。按照法律规定，农村宅基地是农民的家庭住房和生产经营的用地，是不得转让的。因此，在陕西省，农村宅基地也是不能转让的。
宅基地使用者可以将其借用、租赁、抵押、承包和交换，但不能出售、赠予和转让。农民可以在宅基地上建房、种地、养殖等，但必须遵守相关法律法规，保持农村宅基地的稳定性和利益平衡性。
同时，农村宅基地的规划建设需要遵循国家和地方政策，按照相关规定进行。一些地方政府为了解决农村空心化和农村闲置宅基地的问题，制定了一些政策来鼓励宅基地的流转和利用。但这种宅基地流转与交易，仍需遵守法律、法规的要求和程序。
总之，虽然农村宅基地不能转让，但农民可以通过租赁、抵押、承包等方式利用宅基地，满足自己的住房和生产经营需求。同时，政府也应该出台更多的政策，为农民提供更多的利益和保障。
