宅基地是指农村集体所有的宅基地，即农户依法依规占有使用的居住用地。按照现行的法律规定，可以建设住房和附属设施，但对于建筑层数有规定。根据《农村宅基地使用管理办法》第二条规定，宅基地所建的住房建筑面积不得超过120平方米；每户仅限建一栋住房建筑。同时，该管理办法还规定，宅基地所建的住房一般原则上不得高于二层。因此，农村宅基地最多只能建设两层住房建筑。
此外，建设二层房屋还需要满足以下条件：
1. 稳定性：建设二层必须符合建筑结构安全规范要求，确保建筑物稳定可靠。
2. 面积：由于宅基地建筑面积不得超过120平方米，因此二层房屋的建筑面积也必须在120平方米以内。
3. 环保要求：建筑材料必须符合环保要求，避免对环境造成污染。
4. 建设许可证：在建房时必须获得相关部门的建设许可证，符合相关规定，避免违法建房。
总之，农村宅基地可以建二层楼，但建设时必须遵守相关规定和要求。此外，还需要注重环保，遵守法律法规，确保建筑物稳定可靠，让人们在安全、舒适的环境中生活。
