拆迁承租人不签协议的情况在实际生活中确实存在,但这种情况并不是有效的。首先,城市拆迁要求承租人签订协议,这是法律规定的。如果承租人不同意签订协议,那么拆迁单位是不能强行拆迁的。其次,如果承租人不签订协议,他们没有法律依据可以要求拆迁单位给予必要的补偿。因为只有在双方签订协议后,才能确定拆迁补偿的具体内容和方式。最后,如果承租人不签订协议,可能会带来一系列的法律问题。因为在实际操作过程中,如果承租人抗议和反对拆迁,通常会需要通过法律途径来解决。在这种情况下,如果承租人没有签署协议,他们的诉求和要求也就没有法律依靠,而且可能被认为是非法占有行为。综上所述,拆迁承租人不签订协议是不能有效的,并且容易引起一系列的法律问题,因此在实际操作中应该妥善处理。