拆迁协议抵税的规定最早可以追溯到1994年。当时，国家出台了《国家税制改革试点方案》，这个方案包括了一系列的税收优惠政策，其中就包括了拆迁协议抵税。这个政策的具体内容是，针对拆迁房屋的补偿款，如果业主在一定期限内再次购买房屋，则可以将这笔款项视为首付款，并享受个人所得税的优惠。
2001年，国家再次加强了拆迁协议抵税的政策。当时，国务院和财政部联合发布了《关于支持民间资本进入房地产开发的若干政策》的通知，其中提到了拆迁补偿金的个人所得税优惠政策。具体来说，受让方依照《拆迁安置补偿协议》获得拆迁补偿款，用于购买房屋的部分，其所得税可以在高新技术企业投资或者出租房地产所得税中抵扣。
在此后的几年里，国家加强了对拆迁补偿款的监管，并出台了一系列规定，以保证这个政策的执行。例如，要求购房合同和拆迁协议必须真实合法，否则抵税不予认可。同时，规定了抵税时限，凡是在5年内用拆迁补偿款购房的，都可以享受抵税政策。
总的来说，拆迁协议抵税政策的出台，旨在鼓励业主主动参与房屋拆迁和安置，并且保护业主的权益。虽然政策的具体内容和执行细节在不断变化和调整，但是这个政策的作用和意义并没有改变。
