挪用公款是指国家机关、事业单位、企事业单位、社会组织、个人、政党团体等单位或个人侵吞、盗用、挪用公共财物的行为。这种行为既是一种违法行为，也是一种不道德的行为，对于影响到人民群众的根本利益，对于建设和谐社会产生了极其不良的影响。
对于挪用公款的行为，首先要启动公安机关进行立案调查，查清挪用公款的情况以及责任人的身份。公安机关需要充分调查取证，听取证人证言，查阅相关材料，收集相关证据。如果发现有重大犯罪嫌疑，就需要依法采取强制措施，必要时可以限制其人身自由。
在确立证据，明确责任人后，要启动司法程序，依法追究挪用公款者的刑事责任。刑事责任的认定，需要依据相关法律法规，对其行为的性质、后果、主观恶性进行全面考虑，对其在犯罪中所起的作用、实施手段、犯罪动机等加以分析。如果确实是挪用公款行为，则必须依法追究刑事责任，并根据不同的情节判处不同的刑罚，以达到警示一般人的作用。
除了刑事责任外，挪用公款行为还需要承担民事责任和行政责任。当挪用公款行为侵害他人权益时，受害人可以依法提起民事诉讼，要求相关公职人员进行赔偿。另外，挪用公款行为也涉及到上级行政机关对下级单位的监督责任，如果行政机关失职，没有及时查处挪用公款行为，则需要对此承担相应的行政责任。
总之，挪用公款不仅是一种违法行为，而且是一种严重的道德败坏。行政机关以及相关职能部门应该加强对公共财产的管理和监管，加大对挪用公款行为的查处力度，依法严惩挪用公款者，维护社会正义和公共利益。同时，广大公民也应该提高法律意识和纪律观念，自觉遵守法律法规，呼吁发扬诚信、正义和公正等良好的社会文明。
