挪用公款是一种不道德的行为，是对公共财产的不负责任的行为。在任何时候，挪用公款都是错误的。公款的处理应该是透明、公正和合法的，任何时候都不能进行操作。
挪用公款以收上款的时间算是一种违法行为，这是因为挪用公款是一项独立的罪行，它不会因为挪用公款的目的或使用这些钱的方式而被减轻或获得任何豁免。
尽管挪用公款以收上款的目的是为了促进企业的发展和增加收入，但这种行为还是违法的。这是因为这些公款是纳税人和公众的财产，而不是个人所拥有的财产。因此，这些钱应该被用在公共目的上，如社会福利、医疗服务、教育和公共基础设施的建设，而不是为个人获取利润。
尽管一些人可能会认为，挪用公款以收上款的时间算是可以为企业带来更多的收益，从而推动经济发展的方式。但这种行为是错误的，因为它会损害国家的财务泉源，阻碍公共投资的有效进行。
因此，各级政府和社会各界应该加强公款管理和监管，严格追究挪用公款者的法律责任，以确保公共财产的安全和保护。只有这样，一种规范的治理机制才能建立起来，以对公共资源进行权衡，并确保实现政府的基本职责和目标。
