农村宅基地认定方案是为了解决农村住房问题和维护农民权益而制定的管理政策。以下是一份参考方案，仅供参考。
一、基本原则：
1.严格执行国家相关政策、法律法规和规章制度，强调公平、公正、公开原则，保障农民合法权益。
2.确保宅基地的规划、建设和管理符合国家的有关法律法规和计划的要求，体现规范化、科学化、可持续的发展理念。
3.坚持属地管理原则，宅基地的认定、分配和使用必须符合当地的实际情况和土地利用规划的要求。
4.着力解决宅基地认定和管理存在的问题，落实宅基地的合规化、合法化、规范化和现代化管理。
二、宅基地认定的范围和条件：
1.范围：凡是自然村和自然居民点的农民，均可以申请宅基地认定。
2.条件：农民在本村具有房屋所有权或使用权，且已经取得了相应房屋的卫生、防火、环保等相应的证明材料，方可申请宅基地认定。同时还需要符合有关政策法规的有关规定。
三、宅基地认定的程序和方法:
1.申请：农民应当向村委会或相应的管理部门递交书面申请，并提供相关证明材料。
2.审核：由村委会或相关管理部门对申请材料进行审核，如符合相关规定，则安排现场勘察，并制定相应的认定方案。
3.认定：根据真实情况，决定认定宅基地的位置和面积，并发放相应的宅基地证明。
四、宅基地使用和管理：
1.农民应当依法依规使用宅基地，不得进行违法用地以及其他行为。
2.宅基地的流转应当遵循相关的法律法规，严格按照程序和条件进行转让和承包，不得背离主管部门的管理要求。
3.对于违法行为，应当及时予以整治，对于不符合规范要求的宅基地应当进行整改和改正，以确保宅基地的规范化、现代化管理。
综上所述，农村宅基地认定方案是维护农民权益和促进农村发展的重要举措，需要坚持科学规划、公开公正、严格管理的原则，确保宅基地的合规化、合法化、规范化和现代化管理。
