离婚是婚姻关系的终止，是夫妻之间达成一致决定前往离婚程序的过程。在离婚过程中，有时夫妻双方对于财产分割、子女抚养、财务责任等问题无法达成一致意见，因此需要制定离婚协议。 但是，如果双方无法达成协议，也可以申请法院介入解决。因此，离婚并不一定非要做协议，但是协议可以帮助双方更快地解决问题，减少诉讼成本，加快离婚程序的进展。
如果双方没有制定离婚协议，那么相应的问题将由法院进行根据法律规定的程序和原则进行判决。然而，在这种情况下，判决所涉及的内容可能并不会满足双方的实际需求，导致双方均不满意。而协议则是由双方自行协商达成的结果，更加符合双方的需求，双方都可以得到更好的解决。
不过需要注意的是，协议并不是所有法律问题的解决方案。如果涉及到案件财产纠纷、债务纠纷、违约行为等严重问题，切勿轻易制定协议，而应当向律师寻求帮助并通过法律途径解决。如果需要离婚协议，最好向律师寻求帮助，在离婚协议中明确双方权利义务，做好防范性条款。
总之，如果双方能够达成离婚协议，则会加快离婚程序的完成，也更能让双方各自得到合理的解决，所以要尽量达成协议。但是，在协议中，一定要注重合法性和合理性，不要草率达成协议，避免引发更多的问题和麻烦。
