挪用公款是违法行为，也是一种腐败行为，对于挪用公款的定性需要考虑到严重性和影响程度等因素。
首先，挪用公款是违反国家法律法规的行为，是一种经济犯罪。在刑法中，挪用公款属于侵占罪范畴，具有一定的违法性和危害程度。而且，挪用公款会直接损害国家和人民的利益，破坏公共财产秩序，扰乱社会经济秩序，对于社会稳定和公共利益具有不良影响。
其次，挪用公款也是一种腐败行为，对于公共机关和公职人员来说更是严重的违纪行为。挪用公款会严重损害公共机关和公职人员的形象和信誉，破坏公职人员的职业道德和职业操守，使其失去了作为公职人员应有的公正、廉洁和奉献精神。
总的来说，挪用公款不仅存在违法性，更是一种严重的腐败行为。根据挪用公款的情节和影响，可以视情况对其进行不同的定性和判罚，以保障国家和人民的利益，维护社会稳定和公共秩序。
