离婚协议是夫妻离婚后双方就财产分割、子女抚养等问题所达成的协议文件。然而，对于不能结婚的夫妻来说，离婚协议的内容可能会有所不同。
首先，对于不能结婚的夫妻而言，他们的婚姻是非法的。因此，离婚协议中应当注明两人的婚姻状态，以及此次离婚是否为双方自愿并达成协议的情况。
其次，对于财产分割的问题，由于不能结婚的夫妻在法律上并没有形成家庭关系，因此不应该享有夫妻共同财产的权利。在制定离婚协议时，需要明确双方财产的归属，以免引发争议和不必要的麻烦。
此外，在子女抚养的问题上，由于不能结婚的夫妻无法共同抚养子女，因此需要在离婚协议中明确子女的抚养问题。一般情况下，子女的抚养权应归属于具有监护权的一方，并确定对方的探视、教育、学费等权利和义务。
最后，离婚协议需要在签署时双方都应当自行阅读，并对其中的约定内容进行充分的协商和讨论，确保协议的公正、合理和双方利益的最大化。
总之，制定离婚协议对于不能结婚的夫妻来说是必不可少的步骤。只有制定出公正、合理、科学的离婚协议，才能尽可能地维护双方利益和避免产生不必要的纷争。
