在我国，一般情况下，房屋拆迁需要通过政府部门与业主签订拆迁协议，以明确双方权利义务。但是如果一个业主没有签订拆迁协议，能否起诉呢？答案是肯定的。
首先需要明确的是，没有拆迁协议并不意味着政府有权强行拆迁，政府必须按照法定程序进行拆迁。如果政府未经法定程序拆迁了该业主的房屋，业主完全可以通过法律途径维护自己的合法权益。
其次，在拆迁过程中，政府需要给予相关业主必要的补偿。如果政府在拆迁时未给予业主相应的补偿，或者补偿不公平，业主也可以通过法律途径维权。
此外，若业主拒绝签订拆迁协议，政府可以通过法院进行裁决。裁决后，即使该业主仍然拒绝执行，政府也需要遵守法律程序进行拆迁，其行为若非法或不当，业主仍然可以起诉。
总之，如果政府在拆迁过程中侵犯了业主的合法权益，业主完全有权利通过法律途径维护自己的权益，即使没有拆迁协议也可以进行维权。但是，在拆迁前，尽可能签订拆迁协议，是为自己的利益保驾护航的最佳选择。
