棚户区改造是指针对城市地区内的临时居民住房集中的、规模较大的拆迁改造工程。在这个过程中，房屋设计、建筑材料、建筑环境、水电路管道等都需要重新设计规划、建设。针对这个问题，我们需要明确以下几个问题。
首先，棚户区改造必须涉及到拆迁。因为棚户区改造对于改善城市的环境和居住条件十分重要，所以要进行规划拆迁工作。但是拆迁并不意味着所有老旧小区都要完全清除、破坏。拆迁，更多是要求新的居住区域要达到标准和规范。
其次，棚户区改造需要进行安置。拆迁之后的棚户区居民需要得到合理有序的安置，来保障他们的生活需求。这就需要政府和开发商提供合适的新居建设、公共设施、新的生活环境，确保居住条件不会变劣。
另外，棚户区改造不仅是简单的拆迁和安置，同时还要考虑到城市规划和建筑设计的因素，以保证改造后的居住环境更为优良，让居民拥有更健康的生活环境。
综上所述，棚户区改造一定要进行拆迁和安置，但是同时也要注重补偿和保障居住条件，切实将改造后的小区打造成为新的、舒适和宜居的生活环境。
